Edificio de
la Intendencia. Oficina pública. Sentado
frente a la computadora, un funcionario nos
confirma que está trabajando en modalidad
"a contrata" y que por ende, al igual
que muchos de sus compañeros, no sabe
qué pasará el 2007. La pregunta
es incómoda, pero necesaria: ¿tú
crees que seguirás trabajando para el
próximo año? El profesional en
cuestión se acomoda el cuello de su camisa
y responde inquieto: "no tengo idea".
Sin Cupos
Ésta es la realidad de miles de servidores
públicos de la Quinta Región
que, por la actual estructura de las instituciones
fiscales, no tienen un cupo de planta. Es
decir, trabajan a contrata, a honorarios,
en un programa especial o por el sistema Código
del Trabajo.
Según un informe entregado ayer por
la Asociación Nacional de Empleados
Fiscales (ANEF) Quinta Región, esta
realidad afecta en la zona a cerca de 7 mil
trabajadores, de los cuales 2 mil pertenecen
a servicios asociados a la Asociación.
Ricardo Garrido, presidente regional de la
Anef, dijo que según la normativa vigente,
las instituciones del Estado deben respetar
la fórmula del 80-20. Eso significa
que deben tener un 80% de planta y un 20%
de contratas.
Sin embargo, en la práctica esto no
se respeta e, incluso, la fórmula funciona
al revés. Esto se debe a que algunos
servicios nacieron con plantas reducidas y
que otros estratégicamente buscaron
reducir costos.
El dirigente expuso que esta situación
es nefasta y discriminatoria, porque "hay
trabajadores de diversas categorías,
con distintas responsabilidades administrativas.
Además, esto genera inestabilidad laboral".
Casos emblemáticos
Garrido expuso que en la zona hay casos emblemáticos,
como en la Comisión Nacional de Medio
Ambiente (Conama), donde sólo hay un
cupo de planta. Hay otros como el Servicio
Nacional de Menores (Sename) o el Fondo de
Solidaridad e Inversión Social (Fosis),
que tienen, respectivamente, un 95% y un 93%
de funcionarios que no son de planta.
Cosa similar ocurre con el Instituto de Normalización
Previsional (INP) y Chiledeportes, que están
por sobre el 70% de trabajadores en modalidades
de contrata, honorarios y Código del
Trabajo.
Un dirigente regional de los funcionarios
de Chiledeportes comentó que "no
todos están regidos por el estatuto
administrativo. No puede ser que existan tres
escalafones distintos... en los hechos, hay
una discriminación".
Esta semana la Anef está negociando
el tema del reajuste salarial (se habla de
un 3,5%).
Desde la perspectiva de este organismo, la
problemática no sólo pasa por
mejores sueldos, sino también por una
mayor estabilidad laboral. En este escenario,
adelantaron que si no llegan a un acuerdo
con el Gobierno al 20 de noviembre, la decisión
es levantar un paro de 48 horas.
Dialogamos con los directores regionales
de los servicios públicos mencionados,
y todos coinciden en la necesidad de ampliar
las plantas, de manera de reducir las diferencias
entre sus funcionarios y, así, mejorar
el clima organizacional.
César Barra, director regional del
Fosis, dijo que en los últimos años
el Gobierno ha trabajado proyectos para mejorar
la dignidad y la relación contractual
de sus empleados, aunque este esfuerzo no
ha tenido el eco debido desde el Congreso.
"Algunos parlamentarios al abordar el
tema en el Congreso han puesto el acento en
otros temas, con lo cual este esfuerzo se
ha visto truncado", afirmó Barra.
Fuente: El Mercurio de Valparaíso
